martes, 29 de septiembre de 2009

LEY DE SEGURO AMBIENTAL



ARTICULO 22. — Toda persona física o jurídica, pública o privada, que realice actividades riesgosas para el ambiente, los ecosistemas y sus elementos constitutivos, deberá contratar un seguro de cobertura con entidad suficiente para garantizar el financiamiento de la recomposición del daño que en su tipo pudiere producir; asimismo, según el caso y las posibilidades, podrá integrar un fondo de restauración ambiental que posibilite la instrumentación de acciones de reparación.

miércoles, 23 de septiembre de 2009

INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL

Índices de calidad
Permiten asignar un valor a la calidad utilizando un número limitado de parámetros. Tienen la ventaja de ser fáciles de usar y proporcionan una idea rápida e intuitiva de la calidad, pero son arbitrarios y pueden inducir a error debido a su reduccionismo. Si se utilizan otros índices complementarios se tiene una idea más adecuada y completa de la calidad.
Índices de Calidad ambiental
Un Indicador es una representación numérica que sintetiza información en un período de tiempo. Los indicadores ambientales son formas directas o indirectas de medir la calidad del ambiente, pueden ser utilizados para determinar la situación actual y las tendencias en la capacidad del ambiente para sustentar la salud ecológica y humana.
Para determinar la calidad ambiental del medio ambiente, sus características pertinentes y significativas deben ser medibles y cuantificables a través de indicadores e índices ambientales que permitan una gestión eficiente.
• Indicadores Ambientales
Los tomadores de decisiones requieren de información oportuna, precisa y fiable acerca del medio ambiente y el desarrollo sustentable. Los indicadores poseen el potencial de constituir importantes herramientas en la comunicación de la información científica y técnica. Asimismo, pueden facilitar el acceso a dicha información a los diferentes grupos de usuarios, y así transformar la información en acción.
Los indicadores ambientales proporcionan información oportuna, precisa y fiable acerca del ambiente y el desarrollo sustentable a la hora de tomar decisiones. Estos poseen el potencial de constituir importantes herramientas sustentadas científica y técnicamente. Además, facilitan el acceso a dicha información a los diferentes grupos de usuarios, permitiendo transformar la información en acción (CIAT – Banco Mundial – PNUMA, citado en Autoridad Nacional del Ambiente, 2000).
La importancia del desarrollo de indicadores radica en tres objetivos ambientales fundamentales que permiten alcanzar el desarrollo sustentable:
o Proteger la salud humana y el bienestar general de la población
o Garantizar el aprovechamiento sustentable de los recursos
o Conservar la integridad de los ecosistemas
La metodología PER (Presión – Estado – Respuesta) identifica tres tipos de indicadores ambientales:
o Indicadores de presiones ambientales causadas por el hombre.
o Indicadores de las condiciones o calidad del ambiente y los recursos naturales.
o Indicadores de las respuestas de la sociedad a las presiones sobre el ambiente.

lunes, 21 de septiembre de 2009

SISTEMAS DE GESTION DE LA CALIDAD

Calidad en la Construcción

Cuando a los directores y gerentes de empresas constructoras
se les habla del tema de implementar en sus
organizaciones un Sistema de Gestión de la Calidad
(SGC) basado en la norma ISO 9000, viene a sus mentes
las ideas de que el ISO 9000, es sólo para empresas de
manufactura y que no tiene aplicación en la construcción, que
la organización será invadida por la burocracia, un excesivo
papeleo, poca o ninguna fl exibilidad y suponen que los clientes
sólo se fi jan en los precios.
Las ideas antes mencionadas son falsas, ya que por increíble
que parezca y según la Organización Internacional de
Normalización (ISO), el sector construcción es uno de los que
cuenta con más empresas certifi cadas, ocupando el tercer
lugar en el mundo (globalización). Un SGC es una metodología
que integra el lado humano, administrativo y técnico en las
empresas, aprovechando al máximo todos sus recursos, internamente
hay mayor orden y control de los procesos de obra y
de ofi cina, permitiendo disminuir los costos de la “no calidad”
(desperdicios, tiempos perdidos, etc.), todo ello se traduce en
un incremento de su productividad y, por ende, ser más competitivos.
El SGC signifi ca en nuestro gremio todo lo contrario
a la improvisación, las carreras y el azar, que caracterizan el
estilo de gestión de muchas de las constructoras.
Existen otros aspectos importantes que debemos tener
en cuenta a la hora de decidir implementar un SGC, una
es que la competencia, ya no es sólo nacional si no también
internacional a la luz de que Venezuela, desde el 2006, es
miembro del MERCOSUR, junto con Brasil, Argentina, Uruguay
y Paraguay, donde hay que tener en cuenta, las asimetrías
que representan la economía y la industria de la construcción
en Brasil y Argentina, las cuales poseen un tejido industrial
tecnológicamente desarrollado con certifi cados de calidad.
Otro aspecto son las leyes y reglamentos en nuestro país, de
orden laboral, seguridad en el trabajo y ambientales. Por estas
razones, muchas empresas del sector deben replantearse sus
métodos actuales de gestión, a riesgo de su desaparición.
Las empresas constructoras deben desarrollar e implementar
un sistema de calidad general donde se establezcan
las directrices de su operación en forma documentada. En
la práctica este sistema se lleva en las obras y proyectos,
mediante la utilización de los planes de calidad adecuados por
cada empresa. El plan de calidad es un documento que refl eja
la aplicación del sistema de calidad de la empresa para una
obra o proyecto defi nido.
Son muchos los benefi cios que se generan al contar con
Sistema de Gestión de Calidad en las empresas constructoras,
entre ellos:
• Mayor nivel de competitividad en el mercado.
• Disminución importante de los costos asociado a la “no
calidad” (desperdicios, tiempo perdido).
• Permite a los clientes de la industria de la construcción
(en especial al Estado y organismos fi nancieros) confi ar en la
calidad de los servicios y productos que contratan, disminuyendo
así los atrasos y reclamos, permitiendo un mejor uso
de los recursos de la sociedad.
• Ayuda a la organización a insertarse en el mundo de la
globalización.
• Apertura internacional para alianzas estratégicas como
puede ser el MERCOSUR, ALBA y otros.
• Tener defi nida una estructura organizacional fl exible que
le permita crecer o contraerse en forma ordenada.
• Mejor aprovechamiento de los recursos humano, administrativos
y operativos.
• Reducción de los gastos administrativos y operativos.
• Mayor rentabilidad del negocio.
Manuel Pérez Marcano
Director Cluster Avexcon
avexcon@cvc.com.ve
118 C o n s t r u c c i ón
• Poderosa herramienta a la hora de enfrentar un mercado
cada vez más competitivo y cambiante.
• Ayuda a la empresa adaptarse a nuevas leyes laborales
y ambientales.
Costos de la “no calidad”
en la construcción
Los ítems que conforman el costo de la “no calidad” son
muchos, entre otros podemos mencionar:
• Desperdicios de materiales.
• Materiales mal utilizados.
• Productos defectuosos que deben ser reparados.
• Horas hombres utilizadas en esas reparaciones.
• Atrasos en las entregas.
• Multas por incumplimientos en las fechas de entregas.
• Tiempo y recursos asignados a atender reclamos.
• Tramitaciones.
• Control de inventarios de los productos defectuosos.
• Algunas defi ciencias de organización interna de nuestra
empresas (Por ejemplo: los pedidos duermen días en los
departamento de compra o en el Dpto. de venta del proveedor
por falta de seguimiento).
• Otros problemas externos como: Demora en enviar los
planos o detalles por parte del cliente, detalles no especifi cados
o modifi cados a último momento.
Todo esto genera costos adicionales por pérdida de mercado,
ya sea por problemas de calidad, de incumplimiento en la entrega
o por presupuestos elevados para poder cubrir los costos
de la “no calidad”. Teniendo en cuenta lo antes planteado, sabe
usted ¿cuál es el costo de la no calidad en su empresa?, ¿está
en condiciones de perder ese dinero todos los días?. Debemos
refl exionar al respecto, ya que, ese despilfarro es pagado por
las constructoras que ven disminuida así su rentabilidad, por el
Estado que abona por productos defectuosos y por la sociedad
en su conjunto que usará productos de mala calidad y pederá
recursos que bien podrían utilizarse en otras actividades.
Un estudio realizado en Israel, en 1996, por el Centro para
las Ciencias de la Calidad de la Universidad Hebrea, arrojó
como resultado que los costos de la “no calidad” en la industria
de la construcción en ese país es del 50%.
Países como Brasil, Uruguay, México y Chile están llevando
a cabo experiencias exitosas al lograr que las empresas de la
industria de la construcción adopten Sistemas Gestión Calidad
y han instrumentados programas evolutivos que permiten a
las PYMES del sector cumplir gradualmente con los requisitos
de la ISO 9000.
La comunidad MERCOSUR posee su organismo encargado
para la normalización denominado: Asociación MERCOSUR
de Normalización, con sede en Brasil, es el único organismo
responsable por la gestión de normalización voluntaria en el
ámbito del MERCOSUR, y tiene un capítulo dedicado a la calidad.
Está integrada por las siguientes instituciones: Instituto
Argentino de Normalización y Certifi cación (IRAM), Asociación
Brasilera de Normas Técnicas (ABNT), Instituto Nacional
de Tecnología y Normalización Paraguay (INTN) e Instituto
Uruguayo de Normas Técnicas (UNIT).
La Cámara Venezolana de la Construcción conciente de
la importancia de los Sistemas de Gestión de la Calidad, ha
emprendido varias acciones para ayudar a sus asociados a
transitar en esos caminos, entre los cuales se puede destacar:
la fi rma de un convenio de cooperación con Fondonorma y la
elaboración de la guía ISO 9000 para empresas constructoras,
la cual está siendo evaluanda por el Comité Técnico CT.23 de
Fondonorma y se están estructurando una serie de talleres ISO
9000 para empresas del sector construcción, que permitirá
acceder a los conocimientos y formación necesaria sobre el
tema.
Referencias bibliográfi cas:
Boletín informativo No.22, Cámara Mexicana Construcción
Boletines IRAM, Instituto Argentino de Normalización
Asociación MERCOSUR de Normalización